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我国个税起征点拟提高至1500元

  • 日期:2006-6-21 14:22:14     来源:   编辑: 
  • 摘要:我国个税起征点拟提高至1500元

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   今日起,十届全国人大常委会第十七次会议将对《中华人民共和国个人所得税法修正案(草案)》(下称《草案》)进行为期三天的审议。

   参与草案起草工作的一位专家昨日向记者透露,国务院常务会议原则通过的《草案》,已将个税起征点确定为1500元,并取消了浮动比例。另外,对高收入者的税收征管也有了明确规定。

   不过,对于个税起征点问题,全国人大法律委员会将于9月举行立法听证会,广泛征求社会各方面的意见与建议。

   起征点暂定1500元

   上述专家告诉记者,在财政部和国家税务总局联合起草改革方案的过程中,有几个方面的内容争论很多,主要集中在扣除费用标准和地方的浮动比例上,扣除费用标准有1200元和1500元两种,地方的浮动比例则提出了20%和25%两种标准。

   在经过若干次的讨论和修改后,财政部和税务总局上报给国务院的草案提出了扣除费用标准为1200元,地方可视实际情况浮动25%。但是,7月26日经国务院常务会议批准的《草案》中,具体数字又有了新的变化。

   据悉,国务院原则通过的《草案》中,出人意料地将费用扣除标准确定为1500元,为全国统一执行标准,并取消了此前设想的各省市地区浮动比例。

   《草案》中,高收入者也有了明确的定义:“年收入超过12万元以上的个人”。《草案》提出了加强对高收入者的税收征管,将以前的单项申报改为双项申报,即将原来由纳税人所在单位代为扣缴个人所得税,改为高收入者的工作单位和其本人都要向税务机关进行申报,否则视为违法。

   统一税制也是《草案》的另外一个重要内容,《草案》采纳了财政部和税务总局的建议,对收入中可以扣除项目和扣除标准作了明确规定,地方政府不能再自行制定,而是必须遵循全国统一执行的扣除规定。

   据这位专家解释,将扣除标准由大家猜测的1200元提高到1500元,并取消了浮动比例,是因为以前给了地方一定的浮动权力,有的地方不浮动,有的地方则执行最高浮动比例,造成了地区间不公平。

   “因为原来设想的扣除标准是1200元,浮动比例是25%,即最高扣除额是1500元。中央考虑到浮动的意义不大,索性都提高到扣除上限,也便于管理。”这位专家解释1500元扣除标准的由来。

   另外,因为以前各地方政府有权利制定规定,对个别项目如国家级别奖金、地方生活补贴等收入减免征税。“这次对扣除项目作了统一规定,具有很重要意义,能避免各地方政府乱开口子,因为原来这方面存在着很大的税收漏洞。”这位专家说。

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